TÍTOL I.- DISPOSICIONS GENERALS
Article 1.
Unió Mallorquina (en anagrama, UM) és un partit polític nacionalista,
que se declara hereu del mallorquinisme polític entès com la tradició
històrica del pensament polític mallorquinista, i amb vocació de
centralitat. Es defineix com a democràtic, participatiu, plural,
aconfessional, humanista, d’ideologia liberal i de caràcter centrista,
i té com a objectiu polític fonamental el progrés de la societat,
desenvolupament integral i el benestar de les persones a partir de la
llibertat, l’equilibri social, la justícia, i la solidaritat.
Els principis generals i objectius d’Unió Mallorquina són:
1. El foment, la preservació i la defensa de la identitat, la
història, la cultura i l’autogovern del poble mallorquí i de les illes
germanes de Menorca, Eivissa i Formentera, en el marc de l’Estatut
d’Autonomia.
2. L’assoliment del màxim desenvolupament i progrés social,
econòmic, polític, cultural i de tot ordre dels ciutadans i del poble
de Mallorca i de les Illes Balears des dels principis de solidaritat,
sostenibilitat i d’igualtat d’oportunitats.
3. La participació i contribució en la creació i dinamització
d’espais polítics, culturals, socials i de col·laboració o de trobada
amb altres formacions polítiques i entitats socials o culturals.
4. La defensa de l’economia de lliure mercat productiva,
competitiva i ambientalment sostenible, basada en els principis de
l'esforç i la creativitat com a eines de creació de treball,
d’equilibri social i de riquesa.
5. La democràcia i dels drets humans com a valors, i la pau, la
solidaritat, la llibertat, la igualtat de drets i el respecte a la
diversitat com a principis generals per a la convivència en societat.
6. El foment de les relacions amb els altres pobles de l’estat
espanyol, d'Europa i del món per donar a conèixer la realitat política,
cultural, social i econòmica de Mallorca i de les Illes Balears.
7. La solidaritat i la cooperació entre els pobles, com
instrument per al foment de la pau i l’erradicació de la pobresa al món.
8. La justícia social i la solidaritat com a instruments
generadors del benestar i del repartiment equilibrat de la riquesa.
9. La protecció del medi ambient, a partir de models de
creixement sostenibles i respectuosos amb la preservació del territori
i de l’entorn natural.
10. La protecció de la família, en totes les seves expressions,
com a nucli bàsic d’estructuració de la societat i com a eina de
transmissió de valors, i de la formació com a persones.
11. La participació política i associativa com a eines vertebradores de la democràcia, de la societat civil i del país.
12. La defensa de la igualtat entre totes les persones, amb
independència de la seva raça, sexe, edat, ideologia o creença.
Article 2.
1- UM té la seva seu social al carrer Sindicat, núm.21, de Palma.
2- Mitjançant l'acord del Comitè Executiu podrà traslladar la seu
i establir totes les delegacions, dependències i oficines que trobi
escaients per a l'activitat del Partit, sense que això impliqui
modificacions dels presents estatuts.
TÍTOL II.- SOBRE ELS AFILIATS
CAPÍTOL I.- RÈGIM D'AFILIACIÓ
Article 3.
1- Podrà afiliar-se qualsevol persona que accepti i defensi els
principis i objectius d'UM, amb independència de la seva nacionalitat,
que no pertanyin a cap altre partit, excepció feta d’allò disposat al
punt 2 d’aquest article, ni siguin membres d'associacions o d'entitats
amb ideologies o fins contraris als d'UM.
2- Per acord del Comitè Executiu, que haurà de ser ratificat pel
Consell Nacional d’UM, se podran establir acords de doble afiliació amb
formacions polítiques afins a UM, acords que en tot moment hauran de
tenir en compte els principis de coordinació i acció política conjunta.
Article 4.
La sol·licitud d'afiliació implica, per a qui la fa:
a) La plena acceptació dels programes i principis del Partit.
b) El compliment dels presents estatuts i normes que els desenvolupin.
c) L'acceptació de la disciplina del Partit.
Article 5.
1.- Les sol·licituds d'ingrés a UM hauran de fer-se per escrit i
hauran d'ésser acceptades pel Consell de Direcció Permanent, amb el
vist-i-plau del Comitè Local, donant compte al Comitè Executiu.
2.- El Consell de Direcció Permanent podrà sol·licitar al Comitè
Local corresponent, si està constituït, un informe referit a les noves
altes, així com a les baixes, que se produeixin.
Mentre duri la redacció d’aquest informe, mai un temps superior a
trenta dies naturals, la sol·licitud d’alta quedarà en suspens, així
com la baixa que s’hagi pogut sol·licitar.
3.- Les sol·licituds hauran d’anar avalades amb la signatura de dos afiliats al Partit.
4.- El Consell de Direcció Permanent acceptarà o denegarà la
petició d'ingrés a UM dins el termini d'un mes a partir de la
recepció de la sol·licitud o des de la recepció de l’informe
sol·licitat, si és el cas, al Comitè Local corresponent.
Passat aquest temps sense que s'hagi dictat resolució o quan
aquesta hagi estat negativa, els afiliats signants de la proposta
d'afiliació podran recórrer davant el Comitè Executiu; la posterior
resolució d'aquest serà inapel·lable.
Article 6.
1- Els afiliats romandran inscrits al llibre del Registre del
Partit existent a la Secretaria General d'aquest, la qual comunicarà la
inscripció dels nous afiliats al Comitè Local respectiu.
2- Al Llibre de Registre d'afiliats hi tindran accés els membres
del Partit, prèvia autorització del Secretari General, sense que es
pugui fer públic el contingut a terceres persones.
UM actuarà legalment contra qualsevol persona que vulneri el secret de les dades del Llibre de Registre d’afiliats.
Article 7.
1.- La condició d'afiliats es perdrà:
a) Per voluntat pròpia, mitjançant carta dirigida al Secretari
General del Partit o al President del Comitè Local respectiu. En aquest
darrer cas, el Comitè Local la remetrà al Secretari General.
b) Com a resultat d'un expedient disciplinari que se substanciarà d'acord amb les normes establertes en aquests Estatuts.
En els casos de vulneració flagrant dels principis establerts en
aquests Estatuts, el Consell de Direcció Permanent podrà decidir la
suspensió de militància ordenant la substanciació, en el termini de
quaranta-vuit hores, de l’expedient disciplinari a la Comissió de
Disciplina; de la resolució en ferm de la suspensió o expulsió de
l’afiliat entendrà el Consell de Direcció.
c) Per la falta de pagament de les quotes durant sis mesos consecutius o nou alterns sense causa justificada.
No es podrà perdre la condició d'afiliat si donades les
anteriors circumstàncies no se formula comunicació del deute amb
constància d’ésser rebuda per l'afiliat, amb l’atorgament de quinze
dies perquè aquest pugui ser escoltat.
d) Per incapacitat determinada per resolució judicial ferma, per
pèrdua de drets polítics per sentència judicial ferma o per defunció.
2.- El Secretari General del Partit retrà compte dels afiliats que causin baixa en el registre del Partit:
a) Al Consell de Direcció Permanent, al Comitè Executiu i
al Comitè Local respectiu, quan siguin baixes voluntàries o quan
l'expedient hagi estat resolt per la Comissió de Disciplina.
b) Al Comitè Executiu i al Comitè Local de procedència,
quan sigui el resultat d'expedient disciplinari resolt pel Consell de
Direcció Permanent.
c) Al Consell Nacional i al Comitè Local respectiu, quan
l'expedient de disciplina hagi estat resolt pel Comitè Executiu.
CAPÍTOL II.- DRETS I DEURES DELS AFILIATS
Article 8.
Tots els afiliats tenen iguals drets i deures. Cap afiliat no podrà
ésser privat dels seus drets ni limitat en el seu exercici, sense la
prèvia incoació i resolució de l'expedient disciplinari oportú en el
qual hauran de romandre totalment garantides les seves possibilitats de
defensa.
Article 9.
Són drets de tots els afiliats:
a) En general participar en l'elaboració i l'aplicació de la
línia política del Partit, en les dels programes en què aquesta es
determini i en totes les activitats que aquell realitzi mitjançant els
òrgans corresponents d'acord amb les condicions, requisits i
formalitats establerts als presents Estatuts.
b) Ésser elector i elegible o candidat, en la forma que
reglamentàriament s'acordi per l'òrgan competent, per a tots els
càrrecs del Partit.
c) Participar així mateix, personalment o mitjançant
representació, en la forma establerta per l’òrgan competent per fer la
convocatòria, en els congressos, assemblees comarcals, locals i de zona
del Partit.
d) Rebre i tenir accés a la informació general de què disposi el Partit referida a les seves activitats.
e) Elevar propostes, consultes i suggeriments, o presentar
crítiques o discrepàncies, en llibertat plena d'expressió, que seran
contestades dins un període de temps no superior a tres mesos des de la
data en què foren presentades. En cas de no tenir resposta, podrà
elevar-se un escrit a l'òrgan superior.
f) Integrar-se en els òrgans territorials del Partit.
g) Agrupar-se a les branques sectorials que el Partit determini.
h) Gaudir de tot tipus de serveis de què disposi el Partit.
Article 10.
Són obligacions de tots els afiliats:
a) Acceptar i complir les decisions dels òrgans directius del Partit.
b) Assumir les funcions i realitzar les activitats que el Partit
els encomani, sempre que no hi hagi causa justa d'exempció.
c) Assistir a les reunions dels comitès territorials, (comarcals,
locals i de zona) en què estigui integrat com a les de les branques
sectorials en què voluntàriament hi estigui agrupat.
d) Participar en els congressos, directament o mitjançant els seus compromissaris.
e) Pagar les quotes que els corresponguin.
f) Guardar discreció sobre les matèries reservades.
g) Contribuir a l'esforç comú de tota l'organització del Partit i al compliment dels objectius programats.
TITOL III.- ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ DEL PARTIT
CAPÍTOL I.- NORMES GENÈRIQUES DE PARTICIPACIÓ
Article 11.
1.- Els afiliats participaran en els òrgans del Partit d'acord
amb l'establert en aquests Estatuts o reglaments que els desenvolupin.
2.- Per acord del Comitè Executiu, d’ofici o a proposta del
Consell de Direcció Permanent, es podran regular noves formes de
participació i de vinculació a UM, amb la finalitat de projectar el
Partit a àrees més àmplies o adaptar les seves situacions a noves
circumstàncies.
D’aquests acords s’haurà de donar compte al Consell Nacional d’UM.
3.- Sempre s'aixecarà acta de qualsevol reunió que se celebri,
que haurà d'ésser aprovada pels assistents i tramesa al secretari
general del Partit. Els acords s'adoptaran per majoria simple, tret
d'aquells casos en què estatutàriament o reglamentàriament s'exigeixi
una majoria qualificada.
Article 12.
1.- Tots els càrrecs electius que no pertoquin nomenar-se en el
Congrés es renovaran dins els sis mesos posteriors a la celebració del
Congrés ordinari del Partit, prèvia convocatòria del Comitè Executiu.
En tot cas una vacant per a un càrrec unipersonal haurà d'ésser coberta
en un termini no superior a trenta dies naturals.
2.- Quant a la manera de formular les candidatures i de realitzar
les votacions, s'aplicaran, quan no estigui establerta altra cosa, les
normes contingudes a l'article 27, les quals podran ésser
discrecionalment ajustades a les circumstancies de cada cas pel Comitè
Executiu.
3.- Cap afiliat no podrà prendre possessió del càrrec per al qual
fou elegit sense que el Consell de Direcció Permanent no estigui
assabentat del fet.
4.- L'afiliat que cessi haurà d'exercir les seves funcions fins que el seu substitut hagi pres possessió del càrrec.
5.- Per a la destitució o separació de qualsevol afiliat que
ocupi un càrrec electiu intern dels no triats pel Congrés, sempre que
no sigui com a conseqüència d’un expedient disciplinari, es requerirà
la majoria absoluta dels vots dels afiliats o membres inscrits a
l’òrgan de què es tracti. Si la moció no obté aquesta majoria, no podrà
reiterar-se fins al cap de tres mesos.
CAPÍTOL II.- ORGANITZACIÓ TERRITORIAL
Article 13.
Són òrgans territorials del Partit l’Assemblea i el Comitè Local, els
Comitès de Zona i de Barri, els Comitès Comarcals i els Comitès
Extraterritorials.
A) ASSEMBLEA I COMITÈ LOCAL
Article 14.
1. UM s'organitza a partir del municipi com a unitat geogràfica bàsica.
2. Els elements d’organització d’UM en el municipi són l’Assemblea i el Comitè local.
Article 15
Les Assemblees i els Comitès locals són els canals mitjançant els quals
l'afiliat és informat de la vida del Partit i des d’on participa
activament en aquest; intervé en la discussió de la política de
l'organització, dels seus documents i programes; on participa en les
decisions, elabora els programes d'actuació del seu àmbit territorial,
i, si cal, els executa.
Article 16.
1.- L'Assemblea Local, formada per tots els afiliats d'un
municipi amb dret a vot, és la representació màxima del partit en
aquest àmbit territorial. Correspon a l'Assemblea Local:
a) Elegir el President, el Secretari, que ho seran de l’Assemblea
i del Comitè Local, i cada un dels membres del Comitè Local.
b) Debatre i decidir sobre les ponències o propostes que li sotmeti el Comitè Local.
c) Qualssevol altra qüestió que afecti al funcionament d’UM dins el marc d’acció geogràfic corresponent a l’Assemblea.
2.- L'Assemblea Local haurà de reunir-se cada vegada que la
convoqui el President del Comitè Local o bé que ho sol·liciti al menys
una tercera part d’aquest. En aquest segon cas, la petició s’adreçarà
al President del Comitè, que farà la convocatòria dins el termini màxim
de 15 dies naturals, sense que puguin transcórrer més de trenta dies
naturals entre la presentació formal de la petició i la celebració
efectiva de l’Assemblea.
Article 17.
1- El Comitè Local és l'òrgan d'execució dels acords de
l'Assemblea Local. Assumirà les funcions de representativitat,
organització i coordinació a nivell de cada municipi. Serà responsable
davant l'Assemblea Local a la qual donarà compte de les seves
actuacions.
2- Els Comitès Locals tendran un màxim de disset membres i un
mínim de cinc, llevat d’allò que es disposa a l’apartat 8 d’aquest
article.
3.- Els comitès es reuniran ordinàriament, com a mínim, cada
trenta dies o en els terminis que es fixin en els seus reglaments i,
amb caràcter extraordinari, sempre que ho decideixi el President, per
pròpia iniciativa, o bé a proposta d'una tercera part dels seus
membres.
4.- En cas de convocatòria extraordinària, el Comitè s’haurà de
reunir en un termini no superior als set dies hàbils des de la mateixa,
i el seu ordre del dia definitiu haurà d’estar a l’abast dels seus
membres amb un mínim de 24 hores d’antelació.
5- Al Comitè Local s'hi incorporaran amb veu i vot, el batle i
el portaveu del Grup Municipal i els regidors, així com els membres
electes al Congrés del Consell Nacional.
6- Els Comitès Locals proposaran les llistes electorals a les
eleccions locals, les quals hauran de ser ratificades, si n’és el cas,
pel Comitè Executiu.
7- Els Comitès Locals podran tenir el seu propi Reglament de
funcionament intern, el qual haurà d’ésser aprovat per l’Assemblea
local i sancionat pel Comitè Executiu del partit.
8- En atenció a les especials característiques de Palma com a
capital de les Illes Balears, i per la diversitat i complexitat del
context poblacional, social, econòmic i polític, el Comitè Local de
Palma comptarà amb 80 membres electes per l’assemblea, a més el batle,
el portaveu del Grup Municipal i els regidors, així com els membres
electes al Congrés del Consell Nacional.
9- El desenvolupament de l’estructura d’organització –incloent-hi
la regulació dels subcomitès de districte, si n’hi hagués-, la forma
d’elecció dels diferents òrgans i les funcions complementàries del
Comitè Local de Palma seran establertes en el seu Reglament, aprovat
per l’Assemblea Local i sancionat pel Comitè Executiu del partit.
B) COMITÈ DE ZONA I DE BARRI
Article 18.
1- Si és el cas, el Comitè Local, amb la ratificació de
l’Assemblea Local i l’aprovació del Consell de Direcció Permanent, pot
decidir constituir Comitès de Zona.
Per definir el funcionament i organització dels Comitès de Zona,
la implicació dels responsables d’aquests Comitès en el funcionament
del Comitè Local i del Partit, s’estarà a allò que s’estableixi en el
Reglament del Comitè Local, en els termes previstos a l’article 17.5
d’aquests Estatuts.
2-En el cas de Palma, els Comitès de Zona seran suplerts pels
Comitès de Barri, en el nombre que es fixi en el Reglament del Comitè
Local a què es refereix l’article 17.7.
C) COMITÈ COMARCAL
Article 19.
1- El Consell de Direcció Permanent o bé un grup de Comitès
locals, per tal d'equilibrar des de tots els punts de vista
l'estructura del Partit, podrà proposar l'organització d'UM des de la
perspectiva comarcal. Aquesta organització haurà de comptar amb el
vist-i-plau del Comitè Executiu d’UM.
2- Aquesta divisió comarcal tendrà en compte les opinions dels
diferents comitès locals i es realitzarà amb criteris de funcionalitat.
D) COMITÈ EXTRATERRITORIAL
Article 19 bis
1. Es podran crear Comitès d’afiliats residents fora de l’illa de
Mallorca, que es regularan com si es tractessin d’una Assemblea i
Comitè Local.
2. Si és el cas, el Consell de Direcció Permanent, pot decidir
constituir Comitès Extraterritorials amb l’aprovació d’un Reglament
específic, que podrà determinar la seva participació al Consell
Nacional d’UM
CAPÍTOL III.- ORGANITZACIÓ SECTORIAL
Article 20.
1- Les branques sectorials emmarcaran els afiliats que vulguin
agrupar-s'hi en funció d'un àmbit d'actuació especialitzat per raó de
la matèria.
2- El Consell de Direcció Permanent fixarà el nombre de branques sectorials d'acord amb les necessitats del Partit.
Article 21.
Les branques sectorials tindran els següents objectius bàsics:
a) Assessorar i informar el Partit dels temes de la seva competència.
b) Col·laborar en les tasques de preparació de programes d'actuació i en les de formació dels afiliats.
c) Cooperar i ajudar permanentment a instància del Grup
Parlamentari, del Govern de la Comunitat Autònoma i del Consell de
Mallorca, així com dels organismes de Govern municipal en què participi
el Partit.
Article 22.
1- El Consell de Direcció Permanent designarà, d’entre els seus membres, un coordinador de les branques sectorials.
2- Cada branca sectorial tindrà un responsable elegit mitjançant
votació d'entre els afiliats, emmarcats a la branca de què es tracti,
reunits en assemblea, el qual s'integrarà amb veu i vot al Consell
Nacional d’UM.
3- L’organització i funcionament ordinari de les branques
sectorials es regularà mitjançant un Reglament aprovat pel Comitè
Executiu a proposta del Consell de Direcció Permanent.
CAPÍTOL IV.- ÒRGANS DE REPRESENTACIÓ I DIRECCIÓ DEL PARTIT
Article 23.
1.- Són òrgans de representació, gestió, organització i direcció política col·legiada del partit els següents:
a) El Congrés
b) El Consell Nacional
c) El Comitè Executiu
d) El Consell de Direcció Permanent
e) La Junta de Batles
f) La Comissió de Disciplina
g) La Comissió de Finances
2- Són òrgans de representació, gestió, organització i direcció política unipersonal del partit els següents:
a) La Presidència
b) La Secretaria General, i les Secretaries en les quals aquesta s’organitzi.
c) Les Vicepresidències, que, si s’escau, puguin ser
constituïdes, amb un màxim de dues, a proposta de la Presidència, amb
el vot favorable del Consell de Direcció Permanent i del Comitè
Executiu o bé en el marc del Congrés del Partit, a proposta de cada una
de les candidatures que puguin ser presentades. D’aquesta decisió se
donarà compte al Consell Nacional d’UM, excepte en el cas d’elecció per
part del Congrés.
3.- Només podran ser titulars de dits òrgans aquells afiliats que gaudeixin de plena capacitat d'obrar.
4.- Les funcions de les Vicepresidències, cas d’existir, serà de
suport polític i de gestió a la Presidència del Partit, sense perjudici
d’aquelles altres que els hi puguin ser atribuïdes expressament pel
President i pel Consell de Direcció Permanent.
SECCIÓ 1ª- ELS ÒRGANS COL·LEGIATS
A) EL CONGRÉS
Article 24.
1.- El Congrés és l’òrgan de representació màxima de la
sobirania del Partit. Els acords i resolucions aprovats pel Congrés
tindran caràcter vinculant per a tots els òrgans i membres d'Unió
Mallorquina.
2- El Congrés estarà compost:
a) Per tots els afiliats o pels compromissaris que, estant al
corrent de pagament, siguin elegits en base a criteris de
proporcionalitat, d'acord amb el Reglament que s’aprovi per part del
Consell Nacional abans de la celebració de cada Congrés.
b) Pels membres del Consell Nacional que estiguin al corrent de pagament.
Article 25.
Són competències del Congrés:
a) Aprovar i decidir les línies polítiques d'actuació
programàtica; aprovar els documents fonamentals del Partit i ratificar
o desautoritzar l'actuació dels altres òrgans de la direcció del
Partit.
b) Elegir mitjançant votació secreta, les persones que han
d'ocupar els càrrecs de President, Secretari General, Vicepresidents,
en el seu cas, els membres del Comitè Executiu així com els membres
electes del Consell Nacional.
c) També pot acordar el relleu dels membres abans d'acabar el seu mandat.
d) Aprovar i modificar els estatuts del Partit.
e) Dissoldre el Partit per acord de les dues terceres parts dels
afiliats, que es reuniran en un congrés extraordinari que haurà de
decidir la forma en què es liquidaran els béns. L'executor d'aquests
acords serà l'últim Comitè Executiu.
f) I, en general, les més àmplies facultats per a la reestructuració i direcció del Partit.
Article 26.
1.- El Congrés es reunirà amb caràcter ordinari al menys una
vegada cada quatre anys. La convocatòria haurà d’ésser a proposta del
Comitè Executiu i ratificada pel Consell Nacional, i serà convocat amb
una antelació mínima de 45 dies.
2.- Amb caràcter extraordinari es reunirà quan el Consell de
Direcció Permanent o el Comitè Executiu ho considerin oportú, prèvia
ratificació del Consell Nacional, o bé ho sol·liciti el 25% dels
afiliats al corrent de pagament. En aquest darrer supòsit, la
convocatòria correspondrà al president del Partit i no podran passar
més de tres mesos entre la sol·licitud i la celebració del Congrés. En
aquest termini, una representació d’aquests afiliats podrà comparèixer
davant el Consell Nacional per exposar els motius que motiven la seva
petició.
3.- En tot cas, el Consell Nacional, prèviament a cada Congrés,
aprovarà un Reglament del Congrés, el qual no podrà estar en
contradicció amb els presents Estatuts.
4.- Presidirà el Congrés una Mesa designada pel Comitè Executiu,
a proposta del Consell de Direcció Permanent, integrada per un
president, un secretari i un nombre de vocals entre 3 i 5.
5.- Cada afiliat o compromissari haurà de rebre els esborranys de
ponències amb una antelació mínima de quinze dies naturals abans de la
celebració del Congrés, per poder presentar les esmenes que consideri
adients en un termini màxim de set dies naturals des de la recepció de
les ponències, i els mateixos esborranys amb les esmenes acceptades ja
incorporades en el projecte, així com les esmenes no acceptades pels
ponents amb una antelació mínima de quaranta vuit hores abans de la
celebració del Congrés.
Article 27.
Les normes electives dins el Congrés seran:
1.- Les candidatures a qualsevol càrrec electiu hauran de
lliurar-se a la Mesa del Congrés d'acord amb allò previst al Reglament
del Congrés.
2.- Les candidatures hauran d’ésser avalades com a mínim per un
vint per cent de firmes de congressistes a fi d’ésser proclamades
vàlidament.
3.- Qualsevol afiliat al corrent de pagament pot optar als
càrrecs electius, però tan sols podrà estar integrat a una
candidatura.
4.- Cada congressista només podrà avalar una candidatura en cada tipus d'elecció.
5.- No es permet fer campanyes electorals fora del si del Partit.
6.- Les votacions seran d’acord amb el Reglament de cada Congrés:
per President, Vicepresidents, si n’és el cas, Secretari General,
membres electes del Consell Nacional i membres del Comitè Executiu.
B) EL CONSELL NACIONAL
Article 28.
1.- El Consell Nacional és l'òrgan màxim del Partit entre Congrés i
Congrés i per això li corresponen les més altes facultats de direcció,
llevat de les que expressament corresponen al Congrés.
2.- El Consell Nacional estarà integrat pel President, els
Vicepresidents, si n’és el cas, el Secretari General, els membres
electes i els membres nats.
3- Son membres electes del Consell Nacional un mínim de 70 i un màxim
de 85 persones elegides directament pel Congrés. L’elecció dels membres
electes del Consell Nacional, la formació de les candidatures i la
votació vendran regulades pel Reglament del Congrés. Aquest Reglament
podrà preveure sistemes d’elecció per llistes tancades i repartiment
proporcional, així com mecanismes d’elecció en llistes obertes o
llistes tancades i no bloquejades.
4.- Seran membres nats del Consell Nacional els afiliats a UM que reuneixin les següents condicions:
a) Els parlamentaris del Parlament de les Illes Balears, dels Consells Insulars, del Congrés
de Diputats, del Senat i del Parlament Europeu.
b) Els Consellers de Govern de les Illes Balears.
c) Els Consellers Executius dels Consells Insulars.
d) Els Batles.
e) Els membres del Comitè Executiu.
f) Els membres del Consell de Direcció Permanent.
g) Els Presidents, o per delegació els Secretaris, en representació dels seus Comitès Locals.
h) El President i el Secretari General de la Joventut Nacionalista de Mallorca.
i) Els càrrecs honorífics d’UM.
j) Els representants de les branques sectorials fins a un màxim de 9 membres.
k) Els responsables de cada una de les Secretaries en què s’organitzi la Secretaria General
fins a un màxim de 9 membres.
La pèrdua de la condició de membre del Consell de Direcció Permanent o
del Comitè Executiu per qualsevol causa que no sigui el cessament de
militància o l’expulsió del partit, no implica la pèrdua de la seva
condició de membre del Consell Nacional.
Article 29.
Són competències del Consell Nacional:
a) Tenir cura del compliment dels acords i de les línies polítiques decidides en el Congrés.
b) Impulsar l'acció del Partit i rebre informació i propostes del Comitè Executiu i del Consell de Direcció Permanent.
c) Decidir, en última instància, els conflictes que puguin sorgir
entre els òrgans del Partit o entre els afiliats i qualsevol d'aquests
òrgans.
d) Ratificar el pressupost del Partit i la revisió de comptes de
l'exercici anterior que li presentarà el Consell de Direcció Permanent.
e) Aprovar les coalicions i acords electorals, parlamentaris o de govern proposats pel Comitè Executiu del Partit.
f) Adoptar, quan pertoqui, les resolucions en matèria de conflictes i disciplina.
g) Ratificar les convocatòries dels Congressos ordinaris i extraordinaris i aprovar els seus Reglaments.
h) Ratificar les llistes de candidats, aprovades pel Comitè Executiu, a les eleccions generals, europees i autonòmiques.
i) Establir les línies generals de la política electoral del Partit.
j) Elegir els cinc membres de la Comissió de Disciplina del Partit.
k) Elegir els cinc membres de la Comissió de Finances del Partit.
l) Elaborar i aprovar el propi Reglament de funcionament.
m) Dur a terme tot allò que li encomani el Congrés del Partit.
n) Elegir d’entre els seus membres el substitut de qualsevol dels
membres del Comitè Executiu que causi baixa d’aquest, bé per voluntat
pròpia, bé per sanció disciplinària o per defunció.
Article 30.
1.- El Consell Nacional es reunirà ordinàriament cada tres mesos,
mitjançant convocatòria del President, que fixarà l'ordre del dia previ
acord del Comitè Executiu.
2.- Amb caràcter extraordinari també podrà reunir-se mitjançant
convocatòria del President del Partit i per iniciativa pròpia d'aquest;
igualment a proposta del Comitè Executiu i a petició al menys, d'una
tercera part dels membres del Consell. I en aquests dos casos darrers
el President farà la convocatòria dins el termini màxim de quinze dies.
3.- En cas d'absència del president, el substituirà el Secretari
General i aquest serà substituït pel membre de més edat del Comitè
Executiu que assisteixi a la reunió.
4- Les deliberacions del Consell Nacional són declarades
reservades, sempre que no hi hagi acord en sentit contrari del propi
òrgan.
C) EL COMITÈ EXECUTIU
Article 31.
1.- El Comitè Executiu, al marge de les funcions directives que
li atribueixen aquests Estatuts, és l'òrgan de suport polític del
Consell de Direcció Permanent.
2.- El Comitè Executiu, elegit pel Congrés, estarà integrat pel
President del Partit, el Secretari General, els Vicepresidents, si n’és
el cas, els membres del Consell de Direcció Permanent i entre 15 i 25
membres elegits d'entre els components del Consell Nacional. També hi
formaran part els Portaveus del Grup Parlamentari, del Grup de
Consellers i de l’Ajuntament de Palma.
Si el Congrés elegís un nombre de membres del Comitè Executiu
inferior a 25, la diferència fins a aquesta xifra se consideraran
vacants, i podran ser cobertes posteriorment a proposta del propi
Comitè Executiu pel Consell Nacional d’entre els membres d’aquest.
3- El Comitè Executiu se reunirà com a mínim una vegada cada
mes, mitjançant convocatòria del President, del Secretari General o del
25% dels seus membres.
4- A les reunions del Comitè Executiu hi podran assistir, amb veu
i sense vot, els consellers del govern de la Comunitat Autònoma i del
Consell, els responsables de les sectorials o dels òrgans de treball o
qualsevol persona del Partit, quan així ho estimi adient el President o
el propi Comitè Executiu.
5- Les deliberacions del Comitè Executiu són declarades
reservades, sempre que no hi hagi acord en sentit contrari del propi
òrgan.
Article 32.
Són competències del Comitè Executiu:
a) Donar suport al Consell de Direcció Permanent en la seva acció política i de gestió del Partit.
b) Tenir cura que l’acció política del Partit vagi encaminada al
compliment i execució dels acords del Congrés i del Consell Nacional.
c) Prendre totes aquelles decisions que li encomanen aquests Estatuts.
d) Aprovar, si n’és el cas, les llistes electorals a les
eleccions locals, en els termes establerts a l’article 17.4 d’aquests
Estatuts.
e) Elaborar i aprovar, si és necessari, el seu Reglament de funcionament intern, en el marc dels presents Estatuts.
D) EL CONSELL DE DIRECCIÓ PERMANENT
Article 33.
1- El Consell de Direcció Permanent és l’òrgan de govern i de gestió política i quotidiana del Partit.
2- El Consell de Direcció Permanent estarà integrat pel
President, pel Secretari General, pels Vicepresidents, si n’és el cas,
més un nombre de membres no inferior a cinc ni superior a nou, elegits
d’entre els membres del Consell Nacional, que haurà de ratificar-ne
l’elecció, pel President del Partit.
El President i el Secretari General podran distribuir entre els
membres del Consell de Direcció Permanent diferents àrees de gestió
dins el Partit, així com atorga’ls-hi la representació d’aquest a actes
públics, debats, reunions i qualssevol esdeveniments on UM hagi d’estar
representat.
3- Les competències del Consell de Direcció Permanent són les següents:
a) Organitzar i dirigir el Partit a nivell intern, tot
fixant-ne també l'estructura administrativa i els serveis permanents,
bé a proposta del secretari general o a iniciativa pròpia.
b) Tenir relacions amb altres grups polítics i socials.
c) Ostentar la representació del Partit.
d) Proposar al Comitè Executiu i al Consell Nacional
qualsevol pacte amb altres forces polítiques a tots els nivells.
e) Encarregar l’elaboració dels programes electorals del
Partit a nivell insular, balear, estatal i europeu, que hauran de ser
aprovats pel Comitè Executiu i ratificats pel Consell Nacional.
f) Aprovar, si n’és el cas, els reglaments d'organització i
funcionament dels comitès locals, sense perjudici de la necessària
tasca de coordinació i control per assegurar-ne el correcte
funcionament i la coherència interna del Partit.
g) Elaborar i aprovar el propi reglament de funcionament
que no podrà estar en contradicció amb el contingut d’aquests estatuts.
h) La gestió patrimonial i financera del Partit, que serà encomanada a la Comissió de Finances.
i) Interpretar els presents estatuts, donant compte al
Consell Nacional d’aquelles interpretacions que puguin resultar
especialment rellevants pel conjunt d’Unió Mallorquina.
j) Realitzar totes aquelles activitats i funcions adients
per a la consecució dels objectius del Partit i que no estiguin
expressament atribuïdes a altres òrgans d'aquest, així com fixar
l'àmbit territorial d'actuació.
k) Aprovar l'adquisició de tota classe de béns mobles i
immobles destinats al compliment dels seus fins estatutaris, donant
compte al Comitè Executiu i al Consell Nacional.
l) Dirigir, juntament amb el Comitè Executiu, la política
general i institucional del Partit: marcar les línees d’actuació dels
càrrecs públics; acordar els noms dels consellers, secretaris generals,
secretaris generals tècnics i directors generals o insulars que
correspongui proposar al Partit; i dirigir qualsevol altra activitat
que vagi adreçada a obtenir una millor coordinació entre l’actuació
institucional i el Partit.
Article 34.
1.- El Consell de Direcció Permanent es reunirà ordinàriament una
vegada cada quinze dies, prèvia convocatòria del President o del
Secretari General, qui fixarà l'ordre del dia; i extraordinàriament,
quan ho convoqui el President o el Secretari General, per iniciativa
pròpia o quan ho sol·licitin, al menys, una tercera part dels seus
membres.
2.- En cas d'absència del President, el substituirà el Secretari
General. El Secretari General serà substituït pel membre de més edat
del Consell de Direcció Permanent.
3.- A les reunions del Consell de Direcció Permanent hi podran
assistir, amb veu i sense vot, els consellers del govern de la
Comunitat Autònoma i del Consell, els presidents de les comissions
delegades, els responsables de les sectorials o dels òrgans de treball
o qualsevol persona del Partit, quan així ho estimi adient el president
o el propi Consell de Direcció.
4.- Les deliberacions del Consell de Direcció Permanent són
declarades reservades, sempre que no hi hagi acord en sentit contrari
del propi òrgan.
E) LA JUNTA DE BATLES
Article 35.
1- Se crea la Junta de Batles, que estarà integrada per tots
aquells afiliats d’UM que ocupin el càrrec de Batle d’un Ajuntament o
per aquells afiliats d’UM que, al llarg de cada una de les
legislatures, hagin d’ocupar aquest càrrec.
2- Podran ser convocats a la Junta de Batles aquells afiliats
d’UM que encapçalin un Grup Municipal que doni suport, dins el marc
d’un pacte de govern, a un Batle d’una altra força política.
3- La Junta de Batles tindrà funcions d’assessorament respecte a
l’acció política del Consell de Direcció Permanent i del Comitè
Executiu.
F) LA COMISSIÓ DE DISCIPLINA
Article 36
.
1.- La Comissió de Disciplina del Partit estarà integrada per
cinc vocals elegits pel Consell Nacional mitjançant el sistema de
candidatures uninominals, i es podrà votar només fins a un màxim de
tres per cada elector i resultaran elegits els candidats que sumin més
nombre de vots, en votació directa i secreta.
2.- La convocatòria d'elecció serà acordada pel Comitè Executiu.
3.- Els membres de la Comissió de Disciplina seran incompatibles amb qualsevol altre càrrec del Partit.
4.- Els membres d'aquesta Comissió elegiran entre ells un responsable que n’assumirà la presidència.
Article 37.
1- La substanciació d'un expedient disciplinari haurà de fer-se
en un termini màxim de dos mesos. Cap expedient es podrà resoldre sense
que l'interessat conegui el plec de càrrecs i hagi tingut l'oportunitat
de defensar-se, expressant les seves raons bé directament o bé per
mitjà d'un altre afiliat que el representi.
Això no obstant, i pels casos de vulneració flagrant d’aquests Estatuts, s’estarà a allò disposat a l’article 7.1.b.
2- Els expedients que no s'hagin resolt dins el termini indicat
seran arxivats. Qualsevol falta que, una vegada coneguda pels òrgans
competents, no donés lloc a l'obertura d'un expedient en el termini de
45 dies, quedarà prescrita.
3- En cas de tractar-se d'un expedient disciplinari incoat a un
parlamentari o a un conseller, malgrat que la instrucció sigui
competència sempre de la Comissió de Disciplina, la resolució
correspondrà al Comitè Executiu, que haurà d'adoptar-la per majoria
absoluta dels seus membres, acord que serà inapel·lable.
4- En els altres supòsits la instrucció de l'expedient i la resolució correspondrà a la Comissió de Disciplina.
5- Contra la resolució de l'expedient per la Comissió de
Disciplina, es podrà interposar recurs d'alçada en una instància,
davant el Comitè Executiu . El termini per a recórrer-la serà de
quinze dies a partir de la data de notificació de la resolució.
G) LA COMISSIÓ DE FINANCES
Article 38.
1- La Comissió de Finances del Partit estarà integrada per 5
vocals elegits pel Consell Nacional, en la forma prevista a l'article
36.
2- Serà competència de la Comissió de Finances, la revisió dels
comptes d'Unió Mallorquina. La Comissió haurà d'informar el Comitè
Executiu cada vegada que aquest ho sol·liciti i almenys una vegada al
trimestre.
3- La Comissió de Finances haurà de sotmetre els comptes del
Partit al Consell Nacional al menys una vegada cada any, per aprovar
els comptes de l’exercici anterior i per aprovar el pressupost anual
del Partit.
SECCIÓ 2ª ORGANS UNIPERSONALS: EL PRESIDENT, ELS VICEPRESIDENTS I EL SECRETARI GENERAL
Article 39.
1- El President del Partit presideix els actes oficials d’aquest
i les reunions del Consell Nacional, del Comitè Executiu i del Consell
de Direcció Permanent. També ostenta la representació legal i política
del Partit i promou i coordina amb caràcter general la seva activitat
política i organitzativa. Vigila el compliment dels acords dels òrgans
col·legiats; supervisa l’activitat general i exerceix la direcció del
Partit segons els Estatuts.
2- El President, en els termes prevists als presents Estatuts,
podrà designar un màxim de dues Vicepresidències, a les quals els hi
assignarà les funcions que se determinin, amb el vist-i-plau del Comitè
Executiu i del Consell Nacional.
Article 40.
El Secretari General del Partit té la tasca de coordinació
d’aquest, tot executant els acords dels òrgans del Partit i adoptant
les mesures que siguin adients. Coordina, sota la direcció del
President, l’actuació del Consell de Direcció Permanent i de la resta
d’òrgans de treball del Partit, representant-lo per delegació del
President a tots els efectes civils, mercantils, processals i
administratius.
Article 41.
1- Les persones que ocupin el càrrec de President i Secretari
General podran encapçalar les candidatures del Partit a les eleccions
al Parlament de les Illes Balears, als Consells Insulars, al Congrés o
al Senat si així ho aprova la majoria absoluta dels vots dels membres
presents del Consell Nacional.
Article 42.
1.- En cas de mort, cessament o dimissió del President, la vacant
serà coberta pel Secretari General durant un període de 30 dies,
durant aquest termini s’haurà de convocar el Consell Nacional a fi i
efecte que elegeixi un nou President d’entre els seus membres amb el
vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de components
d’aquest òrgan.
2.- En cas de mort, cessament o dimissió del Secretari General
s’haurà de convocar en un termini no superior a 30 dies un Consell
Nacional a fi i efecte que elegeixi un nou Secretari General d’entre
els seus membres, amb el vot favorable de la majoria absoluta del
nombre legal de components d’aquest òrgan.
3r.- En els casos d’absència o malaltia el President serà
substituït pel Secretari General, aquest pel membre de més edat del
Consell de Direcció Permanent que actuarà com a Secretari General.
TÍTOL IV.- RÈGIM DISCIPLINARI
Article 43.
A qualsevol reunió del Partit, el manteniment de l'ordre d'aquesta
recaurà en la persona que la presideixi, la qual podrà amonestar, fins
i tot expulsar de la reunió qualsevol afiliat que per la seva conducta,
pertorbi el seu desenvolupament.
Article 44.
Tots els membres que pertanyin a òrgans col·legiats tenen l'obligació
d'assistir a les reunions que es convoquin. A les actes es faran
constar totes les absències que es produeixin o els abandons de la
sessió, sense justificació prèvia.
Article 45.
Incorreran en falta:
a) Els qui incompleixin les obligacions assenyalades en aquests Estatuts.
b) Els qui s'inscriguin o donin proves de la seva pertinença a un
altre Partit Polític, excepció feta d’allò previst a l’article 3.
c) Els qui, per la seva conducta personal, puguin perjudicar la imatge del Partit.
d) Els qui realitzin manifestacions públiques que perjudiquin la
imatge del Partit o de qualsevol dels seus afiliats com a tals.
e) Els qui falsifiquin o deformin dades en les informacions internes del Partit.
f) Els qui divulguin informació sobre matèries declarades com a reservades.
g) Els qui faltin al principi de disciplina del Partit.
h) En general els qui de paraula o de fet, faltin al respecte als seus companys de Partit en el seu àmbit.
i) Els qui no abonin les quotes que els corresponguin com a afiliats del Partit.
Article 46.
1- A les faltes al·ludides els corresponen les següents sancions:
a) Amonestació verbal o per escrit.
b) Prohibició de realitzar manifestacions públiques durant
un mes, durant tres mesos, durant mig any, o durant un any, segons la
gravetat de les circumstàncies de la falta.
c) Inhabilitació, total o parcial, per ocupar càrrecs públics en el Partit.
d) Suspensió del dret de participació en activitats del
Partit durant períodes similars als assenyalats en el paràgraf "b".
Aquesta sanció podrà limitar-se en funció de l'activitat que mantingui
l'afiliat en relació a un comitè o sectorial.
e) Expulsió del Partit.
2- Es graduaran, segons les circumstàncies, les sancions
en: lleus, greus i molt greus, determinant, en conseqüència, la sanció
a aplicar.
3- Les faltes molt greus es castigaran amb el grau màxim de
la sanció o amb l'expulsió del Partit. Per a l'aplicació d'aquest tipus
de sancions caldrà comptar amb el vot favorable de dues terceres parts
dels membres de la Comissió de Disciplina, excepte en els casos de
vulneració flagrant dels Estatuts, en els quals el Consell de Direcció
Permanent podrà actuar d’ofici en els termes prevists als presents
Estatuts.
TÍTOL V.- RÈGIM ECONÒMIC I ADMINISTRATIU
Article 47.
1r.- El Patrimoni del Partit el constitueixen tots els béns
mobles i immobles, comptes corrents i dipòsits dels quals sigui
titular, podent adquirir béns de totes classes de conformitat amb les
lleis i els seus estatuts.
2n.- Els recursos econòmics del Partit provindran:
a) De les quotes periòdiques dels afiliats. El Consell
Nacional, a proposta del Comitè Executiu, podrà revisar la quantitat
mínima de l'esmentada quota a què estan obligats tots els afiliats. Per
circumstàncies personals, que estudiarà el Comitè Local, un afiliat
podrà pagar una quota inferior a la mínima fixada.
b) De les quotes extraordinàries que acordi el Consell
Nacional per tal de poder cobrir les despeses de caràcter
extraordinari.
c) Dels rendiments dels béns o de la venda d'altres productes del Partit.
d) De les subvencions, llegats i donacions que es produeixen a favor del Partit.
e) Del percentatge que s'estableixi sobre els havers
percebuts dels càrrecs públics del Partit. El Consell de Direcció
Permanent estudiarà aquells casos en què per circumstàncies personals
l'afiliat aboni una quantitat inferior al percentatge fixat.
Article 48.
1- El Comitè de Finances, a través del Comitè Executiu,
presentarà al Consell Nacional la revisió de comptes de l'exercici
anterior, i el Projecte de Pressupostos anuals perquè aquest els aprovi
o bé els rebutgi.
2- En els pressupostos es consideraran les ajudes o subvencions
als comitès locals, que tindran relació amb el grau d'aportació
d'aquests òrgans al fons de la tresoreria del Partit.
3- El Partit obrirà un Llibre d'Afiliats, un Llibre d'Actes i un
Llibre de Comptes, segons indica la normativa legal vigent.
TÍTOL VI.- EXTINCIÓ I DISSOLUCIÓ
Article 49.
Són causes d'extinció del Partit Unió Mallorquina:
1- L'acord del Congrés.
2-La dissolució acordada per resolució judicial ferma en els supòsits prevists a les lleis.
3- Els altres supòsits prevists a les lleis.
TÍTOL VII- LA JOVENTUT NACIONALISTA DE MALLORCA
Article 50.
1- UM reconeix la Joventut Nacionalista de Mallorca com
l'organització juvenil pròpia del partit, pel que la JNM renuncia a la
doble militància fora de l'àmbit d'UM.
2- La JNM és una organització política juvenil amb entitat pròpia i ha assumit plenament els estatuts i l'ideari d'UM.
3- Donada la coincidència ideològica, programàtica i d'origen
entre UM i la JNM, ambdues organitzacions estableixen relacions
permanents i estables, regulades pel conveni que s'aprovarà pels
respectius òrgans de Govern. L'esmentat conveni recollirà, entre altres
qüestions, una estreta col·laboració en tots els àmbits organitzatius i
de participació activa i la incorporació del President i del Secretari
d’aquesta organització al Consell Nacional d’Unió Mallorquina.
TÍTOL VIII- LES CONVENCIONS D’UNIÓ MALLORQUINA
Article 51.
1- Se crea la figura de la Convenció d’Unió Mallorquina com a
instrument de participació directa de tot el Partit, a través dels seus
afiliats, a l’hora d’analitzar, estudiar i debatre qüestions que
afectin l’activitat política d’Unió Mallorquina o l’actualitat de la
nostra societat.
2- Aquestes Convencions, que no podran tenir cap funció electiva
respecte als càrrecs del Partit que hagi de triar el Congrés, el
Consell Nacional, el Comitè Executiu o el Consell de Direcció
Permanent, seran convocades pel President d’Unió Mallorquina d’ofici,
quan ho consideri adient, o a iniciativa del Consell de Direcció
Permanent o del Comitè Executiu.
3- El Consell Nacional, que també podrà instar la celebració
d’aquestes Convencions, haurà de donar, en tot cas, la seva conformitat
a la seva celebració.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA ÚNICA
Donada la importància dels canvis dins l’organització interna d’Unió
Mallorquina que l’aprovació d’aquests Estatuts per part del XIIè
Congrés comporta, s’estarà a les següents regles d’actuació per adaptar
l’anterior estructura a l’actual, un cop aquests Estatuts hagin estat
aprovats:
1. Els membres electes, sense tenir en compte les vacants, del
Consell Polític que resulti elegit en el XIIè Congrés s’entendran
integrats dins el Consell Nacional des del moment mateix de la seva
elecció.
2. Els membres nats del Consell Nacional segons aquests Estatuts
s’entendran integrats en el mateix des del moment de l’aprovació
d’aquests Estatuts, si bé serà imprescindible que prenguin possessió
del seu càrrec a la primera sessió que se celebri, posterior al
Congrés, d’aquest òrgan, que s’haurà de realitzar en un termini no
inferior a un mes.
3. Els membres electes del Comitè Executiu s’entendran integrats
dins aquest òrgan des del mateix moment de la seva elecció pel XIIè
Congrés.
4. La resta de membres que hagin d’integrar el Comitè Executiu,
sense tenir en compte les vacants, s’entendran integrats al mateix des
del moment en que siguin designats membres del Consell de Direcció
Permanent o Vicepresidents.